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是赵黑虎串联的反抗势力，一边是万山能调动的有限资源。刘飞指尖按在“李家湾”，赵黑虎的核心据点上，目光扫过满座面露难色的核心层，声音沉稳却带着破局的锋芒：“东部僵局，根在利益失衡。豪强怕失地、义军怕失权，农户怕吃亏，硬压则乱，妥协则废。唯有釜底抽薪，用‘利益置换’破利益死结，用‘制度扎根’固基层根基，方能一劳永逸。” 此言一出，军机堂内一片寂静。周胜眉头紧锁：“总督，赎买土地与武装，需耗费巨额银钱，万山当前粮草军械开支已十分浩大，哪里拿得出这么多钱？”陈远也面露迟疑：“豪强们世代守着土地，未必看得上工坊股份与商业特许，若方案遭拒，反而会让赵黑虎更加嚣张。” “钱能筹，心能换，但若失了东部，我们将腹背受敌，再多银钱也无用。”刘飞抬手示意众人安静，缓缓铺开早已拟定的方案...